Report from ENSIE High -Level event in Brussels "Supporting more inclusive labour markets? #WISEs #BuyResponsible'

ENSIE - 28-09-2021

En français ci-dessous.

On September 21st, ENSIE celebrated its 20th anniversary with a high-level event in Brussels and online, under the theme “Supporting more inclusive labour markets ? #WISE #BuyResponsible”. During the whole morning, fruitful exchanges took place with various speakers during three different sessions. 

First panel on national and European policies in favour of WISEs

The first panel was dedicated to national and European policies in favour of work integration social enterprises – WISEs, and integration in general. The panel started with a video from Ms Brigitte Klinkert, Minister Delegate in charge of Integration attached to the French Minister of Labour, Employment and Integration, in which she underlined the principal measures taken by the French government in favour of the sector in the last years: a recovery plan for integration, the development of inclusion through independent work and finally, the development of responsible public and private procurement which are, for her, the “nerve of the war”. All those measures should help France to reach in 2022 almost 300.000 persons in integration instead of the 180.000 today. 

Her intervention was followed by a panel, moderated by Corine Van de Burgt, ENSIE President and Director of De Omslag. The first intervention was made by Ruth Paserman, Director at DG EMPL “Funds: Programmation and implementation”, who presented the current work from the European Commission on the Social Economy Action Plan, which should be published in December. She underlined that the Commission’s proposals will focus on four points: raising awareness of Member States and Local and Regional Authorities on Social Economy; raising awareness of social economy actors on the latest legislations and the available funding; improving the European legislative framework and suggesting improvements for legislations at the national level and, finally, developing links between the social economy and specific questions (funding, digital ant green transition…). Ms Paserman underlined in the end the importance of networks in the implementation of the plan and the need of more awareness raising activities about social economy.

Lina Galvez Munoz, Spanish MEP, was the next speaker. She presented the European Parliament (EP) work and underlined the importance of the social economy to build a sustainable economy implanted in local territories, as well as the role of WISEs to create a more just and inclusive society. Lina Galvez Munoz stressed the work of the EP in favour of a social economy action plan in the last few years and underlined that the EP will oversee the European Commission proposals in order to ensure that the action plan is complete.

Anna Dumont, Director of the Labour Market insertion department at the Ministry of Labour and Social Affairs in Czech Republic, spoke afterwards to present Czech policies in the area of integration.  Her government committed to social enterprises in two projects, one linked to the ESF and another one, elaborated by the Ministry of Labour and Social Affairs, which focused on 4 points: consulting services, international networks, coaching and the integration of the social economy in the economy. Mrs Dumont talked then about socially responsible public procurement. Indeed, since 2016, a framework law has been introduced in Czech Republic and since this year, it is mandatory for public authorities to include social and/or environmental impact in their calls for tenders. She hopes that this will be an added value to public procurement. The next steps for Czech Republic is the preparation of a new WISE law, to develop a funding program linked to the ESF that will bring direct support to enterprises, as well as the development of a social entrepreneurship strategy. 

The last presentation of this roundtable was made by Jean Dutoya, Advisor in Brigitte Klinkert’s Cabinet. He started by explaining why such a ministry has been created. In France, long-termed unemployment is not going down, even when unemployment drops. Therefore, the decision was made to prepare a specific intervention for long-term unemployed (more than 12 months). As integration through economic activity has already proven to be a good solution for this issue, a ministry has been created to mark a focus on it. This Ministry was linked to the Ministry of Labour and not the Ministry of Solidarity in order to put the accent on enterprises and the economy. Since the creation of the Ministry a new Integration Law has been adopted in December 2020, which updates the one from 1998. One of the main novelty of this law was to set in place the principle of confidence ex ante and ex-post control. The authorisation prior to hiring is not necessary anymore, in order to speed up the recruitment of workers in integration. Furthermore, exceptions have been created for some categories of persons that can be recruited in open-ended contracts. Mr. Dutoya insisted on the importance of collaboration with national representative networks in the upstream of the law and the Integration Pact. He underlines the importance for the inclusion economy to be focused on future sectors such as hospitality or green transition. Finally, he announced that a big event to share experiences in the area of inclusion will take place at the beginning of next year, during the French Presidency of the Council of the EU, with a specific focus on youth.

Award for the best WISE Managers

Following this panel, ENSIE WISE Manager Awards was granted. The short ceremony was presented by Victor Meseguer from Social Economy Europe. The three finalists were Humana Nova from Croatia, Milieuwerk from the Netherlands and PACE from Ireland. This in presence ceremony followed the virtual one that took place last November. Maggie Clune from PACE was the winner of the Award! You can find here a more complete presentation of the finalists.

Collaboration between “traditional” enterprises and WISEs

The last panel of the day was moderated by Matthieu Grosset, General Director of Groupe coopératif Demain and ENSIE Board member. It aimed to present collaborations and possible support between “traditional” enterprises and WISEs.  .

Matthieu Grosset started by underlining that he doesn’t like to differentiate the two types of enterprises. According to him, what is important are the partnerships between enterprises, which are as various as the ways of enterprising.

The first presentation was made by Ben de Putter, General Sales Director at Heineken who presented the collaboration between his enterprise and Milieuwerk which led to the creation of Social Capital. Heineken’s goal was to create and encourage working together. Indeed, as a big company with numerous contacts, they can open doors. Since 2018, and despite the COVID-19 crisis, 50 persons have been employed with Social Capital. Their biggest ambition is to grow and to connect more and more enterprises and workers.

The second testimony came from France with Arnaud Habert from ViE – VINCI Insertion Emploi. VINCI created ViE in 2011 with the aim to have more operational activities. Indeed, the construction sector is always looking for workers with low qualification. VINCI has numerous operations with social clauses as often the contracting authority asks to set apart hours for people far from the labour market. Often the project manager do not really know how to use those hours. Overall those requirements represent around 2 million hours of integration, which means approximately 4.000 EFT. ViE aims to develop partnerships between enterprises and all integration structures, if ViE activity was focused at the beginning on VINCI, nowadays, they collaborate with every enterprise.  

The last presentation was made by Charlie Wigglesworth from Social Enterprise UK. Social Enterprise UK launched in 2012 its « Buy Social » campaign which aimed to encourage procurement from “traditional enterprises” towards social enterprises, including WISEs. The goal was to connect the two worlds. To follow this campaign, in 2016, they launched the « Buy Social Corporate Challenge » with the goal to push “traditional” enterprises to spend £ 1 billion in the social economy, through procurement. Thanks to this campaign, around 150 million euros have been spent up to this day. This campaign showcased that in the last years, there has been a turning point and he is convinced that social enterprises can make further progress and develop their procurement capacities as it is the key for their future.



Rapport de l'évènement de haut-niveau d'ENSIE "Soutenir des marchés plus inclusifs #ESI #AchetezResponsable"



Le 21 septembre, ENSIE a célébré ses 20 ans lors d’un évènement de haut-niveau qui s’est tenu à Bruxelles et en ligne sur « Soutenir des marchés du travail plus inclusifs ? #ESI #AchetezResponsable ». Toute la matinée, les échanges ont été fructueux avec les différents intervenants répartis en trois sessions.

Premier panel sur les politiques nationales et européennes en faveur des ESI

La première partie était consacrée aux politiques mises en œuvre au niveau national et européen en faveur de l’insertion. Elle s’est ouverte avec une vidéo de Mme Brigitte Klinkert, ministre déléguée à l’Insertion auprès de la ministre du Travail, de l’Emploi et de l’Insertion, dans laquelle elle rappelle les principales mesures prises par la France en faveur du secteur ces dernières années : le plan de relance pour l’inclusion, le développement de l’inclusion par le travail indépendant et enfin le développement des achats inclusifs publics et privés, qui sont, selon elle, « le nerf de la guerre ». Toutes ces mesures devraient permettre d’atteindre en 2022 près de 300 000 personnes en insertion contre 180 000 actuellement.

Son intervention a été suivie d’un panel, modéré par Corine Van de Burgt, présidente d’ENSIE et directrice de De Omslag. La première intervenante était Ruth Paserman, Directrice à la DG EMPL « Fonds : Programmation et mise en œuvre », qui a présenté les travaux actuels de la Commission sur le plan d’action pour l’économie sociale qui devrait être publié en décembre. Elle a souligné que les propositions de la Commission se concentreront sur quatre points : la sensibilisation des Etats membres et des autorités locales et régionales à l’économie sociale ; la sensibilisation des acteurs de l’économie sociale aux réglementations et aux financements disponibles qui les concernent ; l’amélioration du cadre législatif européen et la proposition de pistes pour améliorer le cadre législatif au niveau national et enfin le développement de liens entre des problématiques spécifiques et l’économie sociale (financement, économie digitale et verte, …). Mme Paserman a enfin rappelé l’importance des réseaux dans la mise en œuvre de ce plan d’action et dans les actions de sensibilisation qui seront nécessaires.

Lina Galvez Munoz, Députée européenne espagnole a ensuite pris la parole pour présenter le travail du Parlement européen. Après avoir souligné l’importance de l’économie sociale pour bâtir une économie durable et implantée dans les territoires, ainsi que le rôle des entreprises d’insertion en faveur d’une société plus juste et inclusive ; Lina Galvez Munoz a rappelé le travail du Parlement européen dans le travail en amont du plan d’action pour l’économie sociale et a souligné que le Parlement surveillerait les propositions de la Commission européenne afin que ce plan d’action soit complet.

Anna Dumont, Directrice du Département de l’intégration sur le marché du travail au ministère du Travail et des Affaires Sociales en République Tchèque a ensuite pris la parole pour présenter les politiques tchèques dans le domaine de l’insertion. En effet, son gouvernement s’est engagé en faveur des entreprises sociales au travers de deux projets, un lié au FSE et un autre propre au ministère du Travail et des Affaires Sociales qui se concentre sur quatre points : les services de consultance, les réseaux internationaux, le coaching et l’intégration de l’économie sociale dans l’économie. Mme Dumont a ensuite abordé la question des marchés publics responsables. Depuis 2016, une telle loi encadre les marchés publics en République Tchèque et depuis cette année, il est devenu obligatoire pour les autorités publiques d’introduire l’impact social et/ou environnemental dans leurs appels d’offres. Elle espère que cela permettra d’ajouter de  donner plus de valeur aux marchés publics. Les prochaines étapes pour la République Tchèque sont la préparation d’une nouvelle loi pour les entreprises sociales d’insertion, le développement d’un programme de financement lié au FSE qui permettrait d’apporter un soutien direct aux entreprises, ainsi que le développement d’une stratégie pour l’entrepreneuriat social. 

Cette table ronde s’est clôturée par une présentation de Jean Dutoya, conseiller dans le cabinet de Brigitte Klinkert, qui a commencé son intervention en expliquant pourquoi un tel ministère a été créé. En France, le chômage de longue durée ne diminue pas, même lorsque le chômage global diminue. Le gouvernement a donc décidé de mener une action spécifique pour les personnes au chômage depuis plus de 12 mois. L’insertion par l’activité économie étant une solution efficace face à ce problème, un ministère spécifique a donc été créé. Il a été décidé de rattacher ce Ministère à celui du Travail et non à celui des Solidarités afin que l’accent soit mis sur les entreprises et l’économie. Depuis la création du Ministère une nouvelle loi pour l’insertion a été adoptée en décembre 2020, qui actualise celle de 1998. Une des mesures phares de cette loi est l’instauration du principe de confiance a priori et de contrôle à posteriori. En effet, afin d’accélérer le recrutement des personnes vulnérables, l’autorisation préalable au recrutement d’un salarié en insertion n’est plus nécessaire. Par ailleurs, des exceptions sont créées au principe de l’emploi de transition des entreprises d’insertion. Certaines catégories de personnes peuvent être embauchées en CDI. M. Dutoya a insisté sur l’importance prise par la collaboration avec les réseaux en amont de la loi et du Pacte pour l’insertion. Il a enfin souligné la nécessité que l’économie de l’inclusion fasse partie de l’économie et que les filières de l’inclusion soient focalisées sur les secteurs d’avenir comme la restauration ou la transition écologique. Enfin, il a annoncé qu’un grand évènement de partage d’expériences dans le domaine de l’inclusion aura lieu en début d’année prochaine, pendant la présidence française de l’UE, avec notamment une attention portée sur les jeunes.

Remise des prix du meilleur entrepreneur d’ESI

A la suite de ce panel, ENSIE a pu effectuer la remise des prix du  manager d’entreprise d’insertion, présentée par Victor Meseguer de Social Economy Europe. Les trois finalistes du prix étaient Humana Nova de Croatie, Milieuwerk des Pays-Bas et PACE d’Irlande. Cette remise des prix en présentiel faisait suite à celle qui avait eu lieu virtuellement en novembre dernier. Maggie Clune de PACE est le vainqueur de ce prix ! Vous trouverez ici une présentation plus complète des finalistes.

Les collaborations entre entreprises « traditionnelles » et les ESI

Le dernier panel de la journée était modéré par Matthieu Grosset, directeur général du Groupe coopératif Demain et membre du Conseil d’administration d’ENSIE. Il avait pour objectif de présenter les collaborations et les soutiens possibles entre les entreprises « traditionnelles » et les entreprises d’Insertion.

Mattieu Grosset a commencé par souligner qu’il ne souhaitait pas différencier les deux types d’entreprises. Selon lui, ce qui compte, ce sont les partenariats entre entreprises, qui sont aussi nombreux que les manières d’entreprendre.

La première présentation a été faite par Ben de Putter, directeur général des ventes chez Heineken qui représentait la collaboration entre son entreprise et Milieuwerk avec la création de Social Capital. Heineken avait pour objectif de créer et d’encourager les liens. En effet, en tant que grande entreprise avec de nombreux contacts, Heineken peut ouvrir de nombreuses portes. Depuis 2018, et ce malgré la crise du Coronavirus, 50 personnes ont été employées avec Social Capital. Leur plus grande ambition est de grandir et de connecter de plus en plus les entreprises et les travailleurs.

Le second témoignage est venu de France avec Arnaud Habert de ViE – VINCI Insertion Emploi. VINCI a créé ViE en 2011 dans le but de mener des actions plus opérationnelles. En effet, le secteur du BTP cherche toujours de multiples collaborateurs avec peu de qualifications. VINCI mène des opérations avec des clauses sociales, dans lesquelles la maîtrise d’ouvrage demande souvent de réserver des heures pour les personnes éloignées de l’emploi. Or, souvent, les entreprises ne savent pas comment mettre en œuvre ces heures, qui représentent 2 million d’heures d’insertion soit 4 000 ETP. C’est pour cela que ViE a pour objectif de développer des partenariats entre les entreprises du BTP et les structures d’insertion. Si son action était au début centrée sur VINCI, ViE cherche désormais à collaborer avec toutes les entreprises intéressées du secteur.

La dernière présentation a été faite par Charlie Wigglesworth de Social Enterprise UK. Social Enterprise UK a lancé en 2012 sa campagne « Buy Social » qui a pour objectif d’encourager les achats des entreprises « traditionnelles » auprès des entreprises sociales, y compris les entreprises d’insertion. Leur objectif est de connecter les deux mondes. En 2016, Social Enterprise UK a lancé le « Buy Social Corporate Challenge » qui vise à ce que les entreprises dépensent 1 milliard de livres sterling dans l’économie sociale. Grâce à cette campagne environ 150 million d’euros ont été dépensés à ce jour. Cette campagne démontre qu’un véritable tournant a eu lieu ces dernières années et Charlie Wigglesworth est persuadé que c’est dans ce domaine que les entreprises sociales peuvent faire des progrès et se développer.